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   VG Düsseldorf, 04.09.2006 - 17 L 1495/06   

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https://dejure.org/2006,26746
VG Düsseldorf, 04.09.2006 - 17 L 1495/06 (https://dejure.org/2006,26746)
VG Düsseldorf, Entscheidung vom 04.09.2006 - 17 L 1495/06 (https://dejure.org/2006,26746)
VG Düsseldorf, Entscheidung vom 04. September 2006 - 17 L 1495/06 (https://dejure.org/2006,26746)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen eine Abfallentsorgungs- und -nachweisanordnung; Gefährdung und Beeinträchtigung von Anwohnern durch abgelagerten Abfall; Verhältnis der Durchsetzung der sich aus dem KrW-/AbfG (Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz) ergebenden ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (8)

  • OVG Sachsen-Anhalt, 08.09.2000 - B 2 S 677/99
    Auszug aus VG Düsseldorf, 04.09.2006 - 17 L 1495/06
    Nach derzeitigem Sach- und Erkenntnisstand des Gerichts fehlt es an hierfür erforderlichen besondere Umständen, die vorliegend ausnahmsweise eine über die durch das Besitzmittlungsverhältnis vermittelte rein geistige Herrschaft hinausgehende tatsächliche Sachherrschaft des Antragstellers begründen können, vgl. ebenso Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 4. Februar 2003 - 17 K 316/03 - (Juris-Dokument); Verwaltungsgericht Aachen, Beschluss vom 7. Juni 2003 - 9 L 263/06 - (Juris-Dokument); Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 8. September 2000 - B 2 S 677/99 -, (Juris- Dokument); a.A. Fluck in: Fluck (Hrsg.), Kreislaufwirschafts-/Abfall- und Bodenschutzrecht, Stand Juni 2006, § 3 Krw-/AbfG, Rn 314.

    Selbst wenn es sich bei den auf dem Grundstück des Antragstellers abgelagerten Abfällen um Abfälle i.S.v. § 3 KrW-/AbfG handeln sollte, steht dies dem Erlass einer auf § 14 Abs. 1 OBG gestützten Ordnungsverfügung nicht entgegen, wenn Anknüpfungspunkt des Einschreitens nicht gerade der abfallrechtswidrige Zustand des Grundstücks selbst, sondern die Bekämpfung konkreter Gefahren unabhängig von der Abfalleigenschaft der störenden Sache, ist, vgl. OVG NRW, Urteil vom 31.10.1994 - 10 A 4084/92 - mit weiteren Nachweisen zur Rechtsprechung, NWVBl. 1995, 177; ebenso Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 8. September 2000 - B 2 S 677/99 - (juris- Dokument).

  • BVerwG, 18.08.1977 - 5 C 8.77

    Stillegung eines Betriebes - Auflösung des Arbeitsverhältnisses - Schutzfrist -

    Auszug aus VG Düsseldorf, 04.09.2006 - 17 L 1495/06
    nachgeholt, vgl. BVerwG, Urteil vom 18. August 1977 - V C 8.77 -, BVerwGE 54, 276, 280; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 20. Juni 1983 - 1 A 1480/81 -, NVwZ 1985, 133, da der Antragsteller damit umfassend Gelegenheit hatte, dem Antragsgegner seinen Standpunkt vorzutragen.
  • BVerwG, 21.04.1995 - 1 VR 9.94

    Wiking-Jugend - Art. 9 Abs. 2 GG

    Auszug aus VG Düsseldorf, 04.09.2006 - 17 L 1495/06
    Notwendig ist lediglich eine auf den Einzelfall abstellende und nicht bloß formelhafte Begründung, vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 21. April 1995 - 1 VR 9/94 -, NJW 1995, 2505; Kopp/Schenke, Verwaltungsgerichtsordnung, Kommentar, 14. Auflage 2005, § 80 Rn 84 mit weiteren Rechtsprechungsnachweisen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.10.1994 - 10 A 4084/92

    Bauordnungsrecht: Zuständigkeit zur Beseitigung durch Abfallagerung

    Auszug aus VG Düsseldorf, 04.09.2006 - 17 L 1495/06
    Selbst wenn es sich bei den auf dem Grundstück des Antragstellers abgelagerten Abfällen um Abfälle i.S.v. § 3 KrW-/AbfG handeln sollte, steht dies dem Erlass einer auf § 14 Abs. 1 OBG gestützten Ordnungsverfügung nicht entgegen, wenn Anknüpfungspunkt des Einschreitens nicht gerade der abfallrechtswidrige Zustand des Grundstücks selbst, sondern die Bekämpfung konkreter Gefahren unabhängig von der Abfalleigenschaft der störenden Sache, ist, vgl. OVG NRW, Urteil vom 31.10.1994 - 10 A 4084/92 - mit weiteren Nachweisen zur Rechtsprechung, NWVBl. 1995, 177; ebenso Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 8. September 2000 - B 2 S 677/99 - (juris- Dokument).
  • VG Düsseldorf, 01.07.2003 - 17 K 5631/02

    Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen einer abfallrechtlichen Entsorgungsanordnung

    Auszug aus VG Düsseldorf, 04.09.2006 - 17 L 1495/06
    Denn der Durchsetzung der sich aus dem KrW-/AbfG ergebenden abfallrechtlichen Pflichten mittels der ordnungsbehördlichen Generalklausel nach § 14 Abs. 1 OBG steht bereits entgegen, dass den zuständigen Behörden hierfür mit § 21 KrW-/AbfG eine eigenständige bundesrechtliche Ermächtigungsgrundlage zur Verfügung steht, vgl. Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 4. März 2003 - 17 K 6162/02- und Urteil vom 1. Juli 2003 - 17 K 5631/02- (Juris-Dokument); ebenso Weidemann in: Jarass/Ruchay/Weidemann, Kreislaufwirtschafts- und Abfallrecht, Kommentar, Stand August 2005, § 21 Rn 8 f.
  • VG Düsseldorf, 04.02.2003 - 17 K 316/03

    Untersagungsverfügung hinsichtlich der Vermittlung von

    Auszug aus VG Düsseldorf, 04.09.2006 - 17 L 1495/06
    Nach derzeitigem Sach- und Erkenntnisstand des Gerichts fehlt es an hierfür erforderlichen besondere Umständen, die vorliegend ausnahmsweise eine über die durch das Besitzmittlungsverhältnis vermittelte rein geistige Herrschaft hinausgehende tatsächliche Sachherrschaft des Antragstellers begründen können, vgl. ebenso Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 4. Februar 2003 - 17 K 316/03 - (Juris-Dokument); Verwaltungsgericht Aachen, Beschluss vom 7. Juni 2003 - 9 L 263/06 - (Juris-Dokument); Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 8. September 2000 - B 2 S 677/99 -, (Juris- Dokument); a.A. Fluck in: Fluck (Hrsg.), Kreislaufwirschafts-/Abfall- und Bodenschutzrecht, Stand Juni 2006, § 3 Krw-/AbfG, Rn 314.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.1983 - 1 A 1480/81
    Auszug aus VG Düsseldorf, 04.09.2006 - 17 L 1495/06
    nachgeholt, vgl. BVerwG, Urteil vom 18. August 1977 - V C 8.77 -, BVerwGE 54, 276, 280; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 20. Juni 1983 - 1 A 1480/81 -, NVwZ 1985, 133, da der Antragsteller damit umfassend Gelegenheit hatte, dem Antragsgegner seinen Standpunkt vorzutragen.
  • VG Aachen, 07.06.2006 - 9 L 263/06
    Auszug aus VG Düsseldorf, 04.09.2006 - 17 L 1495/06
    Nach derzeitigem Sach- und Erkenntnisstand des Gerichts fehlt es an hierfür erforderlichen besondere Umständen, die vorliegend ausnahmsweise eine über die durch das Besitzmittlungsverhältnis vermittelte rein geistige Herrschaft hinausgehende tatsächliche Sachherrschaft des Antragstellers begründen können, vgl. ebenso Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 4. Februar 2003 - 17 K 316/03 - (Juris-Dokument); Verwaltungsgericht Aachen, Beschluss vom 7. Juni 2003 - 9 L 263/06 - (Juris-Dokument); Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 8. September 2000 - B 2 S 677/99 -, (Juris- Dokument); a.A. Fluck in: Fluck (Hrsg.), Kreislaufwirschafts-/Abfall- und Bodenschutzrecht, Stand Juni 2006, § 3 Krw-/AbfG, Rn 314.
  • VG Düsseldorf, 04.12.2009 - 17 L 1697/09

    Vollziehbarkeit einer Ordnungsverfügung hinsichtlich der Beseitigung von Abfällen

    Nach derzeitigem Sach- und Erkenntnisstand des Gerichts fehlt es an hierfür erforderlichen besonderen Umständen, die vorliegend ausnahmsweise eine über die durch das Besitzmittlungsverhältnis vermittelte rein geistige Herrschaft hinausgehende tatsächliche Sachherrschaft der Antragstellerin begründen können, vgl. VG Düsseldorf, Beschluss vom 4. September 2006 - 17 L 1495/06, Rn. 20 (juris).

    Daher ist selbst beim Vorliegen von Abfällen im Sinne von § 3 KrW-/AbfG der Erlass einer auf § 14 Abs. 1 OBG gestützten Ordnungsverfügung nicht ausgeschlossen, wenn Anknüpfungspunkt des Einschreitens nicht der abfallrechtswidrige Zustand selbst, sondern die Bekämpfung konkreter Gefahren unabhängig von der Abfalleigenschaft der störenden Sache ist, vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 1991 - 7 C 2/91, Rn. 16 (juris); OVG NRW, Beschluss vom 31. Oktober 1994 - 10 A 4084/92, Rn. 14 (juris); VG Düsseldorf, Beschluss vom 4. September 2006 - 17 L 1495/06, Rn. 22 (juris).

    Maßgeblich für die Wahl der Ermächtigungsgrundlage ist allein die mit dem behördlichen Handeln verfolgte Zielrichtung, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 31. Oktober 1994 - 10 A 4084/92, Rn. 14 (juris); VG Düsseldorf, Beschluss vom 4. September 2006 - 17 L 1495/06, Rn. 22 (juris).

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